2023年1月6日在昌吉回族自治州第十六届人民代表大会第二次集会会议上
自治州州长 金之镇
1月6日，金之镇在自治州十六届人大二次集会会议上作当局事情陈诉。 记者 何龙 摄
列位代表：
此刻，我代表州人民当局向大会陈诉事情，请予审议，并请政协委员及列席人员提出意见。
一、2022年岁情回首
方才已往的一年，是党和国度成长历程中具有里程碑意义的一年。在全党全国各族人民迈上全面建树社会主义现代化国度新征程、向第二个百年格斗方针进军的要害时刻，党的二十大胜利召开，科学经营了将来一个时期党和国度事业成长的方针任务和大政目的。面临难题沉重的改良成长不变任务，出格是新冠疫情攻击影响，在州党委的坚定率领下，在州人大、政协的监视支持下，我们僵持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精力和党的二十大精力，贯彻落实第三次中央新疆事情座谈会精力，贯彻落实习近平总书记考察新疆重要发言重要指示精力，完整精确贯彻新时代党的治疆方略，紧紧扭住社会不变和长治久安总方针，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、成长要安详”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会成长、统筹成长和安详，凝心聚力、难中求成，支付了超乎寻常的尽力，取得了来之不易的后果。估量全州地域出产总值增长4%；一般民众预算收入222.14亿元，增长40.67%；全社会牢靠资产投资592亿元，增长17%；社会消费品零售总额241亿元，下降10%；城乡住民可支配收入别离到达38864元、25130元，增长4.5%、8.6%。
一年来，，我们主要做了以下事情：
（一）聚焦守正创新，社会大局调和不变。
高举社会主义法治旌旗，分类有序优化反恐维稳法子，有效强化社谋面防控，努力防御化解重大风险隐患，反恐维稳法治化常态化全面推进。僵持以铸牢中华民族配合体意识为主线，全面开展民族连合进步建设事情，打造晋升北庭故城等220个民族连合进步教诲基地和示范点，优化完善“民族连合一家亲”和民族连合联谊勾当，各民族来往交换融会越发深入。稳步推进新疆伊 斯兰教中国化，依法增强宗教事务打点，信教群众正常宗教需求和正当宗教勾当获得有效保障。严格落实意识形态事情责任制，遍及践行社会主义焦点代价观，深入开展文化润疆，“五个认同”不绝加强。优化完善下层管理体系和运行机制，一连为下层放权赋能减负。全面推进市域社会管理现代化试点事情，践行新时代“枫桥履历”，健全抵牾纠纷多元化溃散系，流畅类型群众诉求表达、好处协调、权益保障通道，7个县市全部建成一站式抵牾纠纷调处中心，抵牾纠纷化解率达98.66%，社会管理本领和管理程度不绝晋升。
（二）聚焦依法治州，法治当局加速建树。
深入进修贯彻习近平法治思想，僵持依宪行政、依法行政，一连固定自治区法治当局建设综合示范州成就，出台增强法治建树22条法子，将全面依法治州的要求落实到当局事情各规模、全进程。起草完成昌吉州农村集团经济组织条例、地下水掩护打点条例两部处所性礼貌草案。发布当局重大行政决定目次清单，严格推行公家参加、专家论证等措施，正当性审查率到达100%。完善述职述法、示范建设、督察查核等制度，实现党政主要认真人述法全包围。法令参谋浸染充实发挥，现代民众法令处事体系加速构建。深化行政法律体制改良，全面落实行政法律“三项制度”，健全行政裁量基准，一连加大干系群众切身好处的重点规模法律力度。努力奉行海涵隆重禁锢，在全疆率先推出“首违不罚”“最多查一次”等17项法子，让行政法律既有力度又有温度。深入推举办政复议和应诉体制改良，打造全疆首个地州级伶俐化行政复议听证室，行政构造认真人出庭应诉率达100%，有效维护人民群众正当权益和当局公信力。“八五”普礼貌划深入实施，成立夯实社会大普法名堂，营造全社会尊法学法守法用法的法治情况。
（三）聚焦创新驱动，科技创新成就厚实。
加速建树乌昌石国度自主创新示范区和丝绸之路经济带创新驱动成长试验区，昌吉国度农业高新技能财富示范区获国务院核准建树。完善科技创新政策体系，设立“两区”科技成长专项资金1亿元，全社会研究与试验成长经费到达14.14亿元、增长233.7%，投入强度位居全疆前列。实施高新技能企业培养动作，兑现奖补资金843万元，新认定高新技能企业75家到达169家。培养“专精特新”中小企业42家，新疆丝路六合电气建设为国度专精特新“小巨人”企业。一连深化“四方相助”，与6家高校、3家科研院所成立相助机制，准东国度级煤炭洁净高效低碳操作技能专家处事基地乐成获批，碳基能源资源化学与操作国度重点尝试室协同创新中心落户成长。连系中国农科院启动“国度农业生物安详科学中心西北中心”计谋科技平台建树。争取国度、自治区科技项目201项，实施州级科技攻关11项，建成特变电工、泰昆团体2个产学研创新连系体。环绕重大财富攻关需求，引进高条理人才300余人，10名院士、80名专家学者及30余名专家参谋团智库成员走进昌吉，赋能科技创新成长，一批新技能、新工艺、新产物研发得到新打破。国度天文规模重大科技装置工程—奇台110米口径全向可动射电望远镜奠定开工。昌吉州乐成入选首批国度常识产权强市建树试点都市。
（四）聚焦转型进级，优势财富成长壮大。
