近日,湖南省市场监视办理局公布关于印发《2024年度“双随机、一公然”羁系抽查事情打算》的通知。通知强调,推进企业信用风险分类办理,让羁系对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者 “无事不扰”,以差异化羁系引发市场活力,以信用增信谋划主体、赋能市场羁系。在《2024年度“双随机、一公然”羁系抽查事情打算》中,湖南省市场监视办理局2024年将对直销企业在湖南设立的有直销区域权分支机构举行抽查(抽取比例为33.3%),重点抽查公示信息、违法行为侵害消费者权益等、重大事项变动、直销员报答付出、信息报备和披露环境等。以下为通知原文:
湖南省市场监视办理局关于印发《2024年度“双随机、一公然”羁系抽查事情打算》的通知
各市州市场监视办理局,省局构造遍地室:
现将《湖南省市场监视办理局2024年度“双随机、一公然”羁系抽查事情打算》印发给你们,并提出如下要求,请一并遵照执行。
一、严格执行打算
全省各级市场羁系部分要严格根据抽查打算实施查抄,制止多头部署、多头执法、反复查抄,减少对谋划主体正常谋划勾当的滋扰。除特殊行业、重点范畴外,原则上所有日常涉企行政查抄都应通过“双随机、一公然”的方式举行;除投诉举报、转办交办、数据监测等发明的违法违规个案线索外,不得擅自开展打算外事项的查抄。因特殊环境确需开展有关专项查抄的,应经各级市场羁系部分主要卖力人核准交信用羁系部分存案后实施。食品宁静监视查抄未列入打算的,根据《湖南省市场监视办理局印发关于成立食品宁静羁系事权清单指导意见的通知》有关划定实施。省局实行打算与预算摆设联动,相关处室以抽查打算为依据体例双随机抽查经费预算,以预算为约束节制无打算抽查。各市州市场羁系部分要在省局打算的基础上,按照事情实际,统筹拟定本级抽查打算。
二、规范实施历程
在实施历程中,严格根据《湖南省商事制度革新带领小组办公室关于印发〈湖南省市场羁系范畴“双随机、一公然”羁系抽查事情实施细则(试行)〉的通知》的划定开展。原则上所有双随机抽查均应通过湖南省“双随机、一公然”羁系事情平台(以下简称“省级平台”)统一实施,并通过国度企业信用信息公示系统(湖南)对外公示抽查成果。各级市场羁系部分应进一步完善省级平台的查抄对象名录库和执法查抄人员名录库信息,全程通过省级平台开展“双随机、一公然”羁系抽查事情,规范查抄文书档案办理,确保双随机抽查的规范化、专业化,实现全历程留痕;各级信息化部分应做好技能支撑事情。
三、实施信用风险分类羁系
根据《市场羁系总局关于推进企业信用风险分类办理进一步晋升羁系效能的意见》的要求,依托湖南省“双随机、一公然”羁系事情平台,运用企业信用风险分类分类成果,合理确定双随机抽查的对象和抽查比例、频次,加强抽查查抄的靶向性和精准性,提高问题发明率,晋升市场羁系效能。推进企业信用风险分类办理,让羁系对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者 “无事不扰”,以差异化羁系引发市场活力,以信用增信谋划主体、赋能市场羁系。
四、推进综合羁系
综合抽查打算责任处室要主动协调共同处室,按照抽查事项配合拟定综合查抄实施方案,方案应包括抽查事项、查抄时间、抽核对象、查抄方式等详细内容。
2024年度全省全面奉行“X+2”的综合羁系模式(X代表抽查事项,2代表企业挂号事项和公示信息)。对涉及面广、较为重大庞大的羁系范畴和羁系事项,各主责部分要发挥牵头感化。在实施抽查谋划主体时,由任务实施牵头机构按照实际需要商信用羁系机构一并实施挂号事项和公示信息的抽查。各市州、县(市、区)局综合抽查打算拟定可根据“X+2”模式或采纳其他因地制宜的模式,扎实推进综合羁系。省本级综合抽查打算拟定环境、实施环境及信用风险分类成果运用环境将纳入2024年度省局“双随机、一公然”羁系绩效查核内容与指标。
各市州、县(市、区)局要在上级部分年度打算的基础上,联合羁系实际拟定本辖区年度抽查事情打算,全年“双随机、一公然”抽查企业数量要到达存量企业的3%以上,扎实推进我省市场羁系部分“双随机、一公然”羁系事情。实施历程中如碰到问题,请与相关责任处室接洽。
五、打算编码法则
为规范各部分打算编码体例,在本年打算编码中新增了部分代码,接纳组合码,共分为5部门,从左至右别离为:
1.行政区划代码,用六位数字暗示。如湖南省的行政区划代码为430000。
2.部分代码,用两位数字暗示。
3.时间代码,抽查打算用四位数字暗示,抽查任务用八位数字暗示,如2024年02月20日拟定的抽查事情打算,其抽查打算时间代码为2024,抽查任务时间代码为“20240220”。
4.查抄区分码,用一位数字暗示。“1”代表部分内专项的双随机查抄,“2”代表部分内的综合双随机查抄,“3”代表市场羁系范畴的部分结合双随机查抄。
5.顺序码,用三位数字暗示,从“001”到“999”,抽查打算编号按责任处室排序;抽查任务编号按自然顺序排序。
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